日本自明治维新起，就按明治天皇诏旨立足于“开拓万里波涛”。这一“开拓”有陆、海两个方向——其“大陆政策”便是入侵韩国、中国并且要打败俄国；向海洋扩展便是控制西太平洋，这自然要冲击美英势力范围。当日本利用美英同情和支持在甲午战争、日俄战争中取胜后，从1907年起便确立以美国为主要假设敌，这就种下了34年后袭击珍珠港并发动太平洋战争的种子。